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喀左县营商环境在线访谈:粮食局
2017/12/19
来源:
喀左县电子政务管理中心 点击:184次
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县粮食局《营商环境在线访谈广播直播》节目访谈
县粮食局副局长 徐刚


  主持人:听众朋友们,大家早上好,欢迎收听喀左广播电台每周二播出的《营商环境在线访谈》特别节目。今天,我们邀请到喀左县粮食局副局长徐刚。徐局长,您好!欢迎作客营商环境在线访谈直播间。
  徐刚:主持人好,听众朋友们大家好!非常高兴能够走进《营商环境在线访谈》节目,希望通过今天这个栏目与广大听众进行交流,让大家更加详细地了解县粮食局的相关职能,了解粮食局在优化营商环境方面的工作部署和工作措施,同时,也希望社会各界对粮食工作给予大力支持,并在管理、服务上多提宝贵意见和建议。
  主持人:徐局长,粮食局承担着全县粮食流通市场监督检查、粮食安全保管和粮食应急供应保障的职责,工作政策性强,社会关注度高,与百姓生活密切相关,在节目开始之前,请徐局长就粮食局的基本情况向大家简单介绍一下好吗? 
  徐刚:好的。喀左县粮食局是喀左县政府职能部门,下辖1个事业单位和2个国有粮食仓储企业,全系统现有在职干部职工50人,局领导班子5人,局机关设4个内设机构。分别为办公室 、粮食行业发展股 、粮食流通监督检查股和粮油储备股。
  主要职能是负责全县粮食流通监督检查的行政管理,依法履行粮食流通监督检查职责;研究拟定粮食流通监管的规章制度并组织实施;监督检查全县粮食流通法律、法规、标准和政策的贯彻执行情况;监督检查救灾粮供应等政策性粮食的落实情况;监督检查地方储备粮库存粮食的管理情况;监督检查国有和国有控股粮食企业政策性粮食资金使用情况;监督检查全县粮食经营者从事粮食收购、销售、储存、运输活动和政策性粮食的购销活动;负责执行国家粮食流通统计制度工作,负责国家政策性粮食竞价销售出库检查工作。
  拟定全县粮食行业发展和粮食流通发展规划,并组织实施;组织指导全县粮食产业化工作;粮食企业基础设施建设和维修改造项目管理;拟定全县国有粮食企业改革方案并组织实施;负责粮食国有资产管理工作;指导全县粮食企业经营管理工作;负责农户科学储粮专项建设工作;负责粮食科技推广、粮食行业会展、粮食行业协会工作。
  拟定全县粮食总量平衡、宏观调控的中长期发展规划和年度计划并组织实施;负责全县粮食应急工作,拟定全县粮食批发市场发展的总体规划和粮食供应网点布局规划并指导其建设;拟定县级储备粮油管理的规章制度,并监督执行;承担县级储备粮的收购、储存、轮换、调拨、销售管理工作,指导县储备粮油和商品粮保管工作;负责粮食企业申报储存中央、省储备粮的资格审查工作;负责各级储备粮油管理和协调工作;负责粮食直属企业安全生产工作,指导民营粮食企业安全生产工作。。
  多年来,在县委、县政府和省市农委的正确领导下,县粮食局紧紧围绕全县工作大局,以粮食安全为己任,立足科学发展,致力改革创新,全力支持喀左县“工业强县、项目支撑、城市牵动、体制创新”的发展战略,粮食监督检查、粮食仓储规范化管理和优质服务水平不断提高,为全县加速振兴提供了坚强的动力支持。县粮食局先后获得国家级和省级《粮食监督检查示范单位》称号,县国家粮食储备库和县地方储备粮有限公司获得辽宁省农委《粮食仓储规范化管理先进单位》称号。
  主持人:《辽宁省优化营商环境条例》,经2016年12月7日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过,并自2017年2月1日起施行。请问徐局长,您对于这部《条例》的出台有怎样的认识?  
  徐刚:好的,我认为《条例》是在深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央对东北老工业基地振兴发展和营商环境建设做出的重要批示,以及省第十二次党代会和省委经济工作会议精神,围绕《省政府工作报告》关于强力推进软环境建设、开展优化营商环境建设年的重要部署,深入开展学习《条例》,广泛宣传《条例》,全面落实《条例》主体责任,进一步改善全省营商环境,保护各类市场主体的合法权益,促进全省经济和社会健康稳定发展,发挥地方性法规的引领和规范作用的大背景下出台的。
  《条例》的指导思想是以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,深入贯彻习近平总书记对东北地区等老工业基地振兴发展和软环境建设的重要批示精神,认真落实省第十二次党代会精神。充分认识颁布实施《条例》的重大意义,加强营商环境建设是引领经济发展新常态的客观需要,是贯彻“五大发展理念”、落实“四个着力”、推进老工业基地新一轮全面振兴的必然要求,是推动招商引资和项目建设,促进振兴发展的重要保障。要把营商环境建设作为推进辽宁全面振兴发展的突破口,努力构建“亲”“清”政商关系,全面推进“诚信辽宁”建设,保护各类市场主体的合法权益,推动辽宁老工业基地新一轮振兴发展。
  贯彻落实《条例》的重点任务就是强化组织机构建设,建立长效工作机制;强化服务意识,完善政务管理;推进简政放权,提高行政审批、投资审批效率;规范行政执法检查,保护企业合法经营;规范涉企收费,切实减轻企业负担;建立考核评价机制,完善责任追究制度;强化招商引资服务功能,完善政府守信践诺机制;平等对待各类市场主体,维护企业合法权益;加大涉企判决执行力度,维护产权保护制度。所以,我认为,抓营商环境就是抓机遇、抓项目、抓发展。
  主持人:徐局长,您认为在新形势下,加强和改善营商环境具有怎样的意义?
  徐刚:良好的营商环境,是吸引力、竞争力,更是创造力、驱动力。在日新月异的当今社会,优化营商环境具有重要的时代意义。我认为在新形势下,优化营商环境亟须转变观念,安于现状、无所作为的守成思想,市场观念和竞争意识不强,服务意识、担当意识淡薄,官本位思想浓厚,这些都是制约营商环境不断优化的观念问题。而提升营商环境已经成为时代发展的必要,在新形势下,加强和改善营商环境建设,是深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的具体行动;是主动适应经济发展新常态,扎实推进辽宁振兴发展的重要抓手;是坚持执政为民,让广大人民群众共享振兴发展成果的现实需要;是持续改进工作作风,巩固和拓展全面从严治党成果的有力举措。
  主持人:请问徐局长,《辽宁省营商环境条例》出台后,县粮食系统是如何贯彻落实的?
  徐刚:《辽宁省营商环境条例》出台后,我局高度重视,按照县委、县政府的要求部署,组织全系统干部职工进行了专题学习,认真开展营商环境建设学习大讨论活动,形成了全系统学习、宣传、贯彻、执行《条例》的良好氛围,使每一名干部职工都关注并参与到软环境建设工作之中。通过学习讨论,着力解决思想认识问题,牢固树立不进则退的危机意识、常抓不懈的长远意识、积极抓主动抓的责任意识,引导全系统正确认识营商环境建设与经济发展的内在关系,进一步增强抓好营商环境建设的紧迫感、责任感。我局结合自身工作职能和工作实际,研究制定了《喀左县粮食局优化涉粮营商环境实施方案》,成立了以党总支书记、局长为组长,分管领导为副组长,各股室负责同志为成员的优化营商环境建设工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责统筹组织协调全局营商环境建设工作,进一步完善内部工作制度,建立健全岗位责任制、限时办结制、首问负责制、一次性告知等工作制度。制定权责清单和权力运行流程图,将行政职权及依据、行使主体、运行流程、办结时限、对应责任等以清单形式向社会公示,并接受社会监督。要求全县粮食系统干部职工要紧紧围绕服务企业和服务群众,以强化服务为核心,以营商环境专项整治为重点,以群众满意和健康发展为检验标准,全面施行《辽宁省优化营商环境条例》,大力构建开放包容、互利合作、重信守诺、亲商清商的营商文化,全面优化营商环境。接受全社会的监督,及时处理案件并将处理结果向社会公开。同时,认真做好宣传工作,在5.15政务公开日、营商环境宣传周活动中,着重对优化营商环境措施的宣传,通过悬挂宣传横幅,出动宣传车、设立宣传台,向群众提供咨询服务并发放宣传单,介绍服务流程、便民服务项目等信息,发放宣传单1000多份,并就现场群众提出的问题进行解答,收到了良好的效果。
  领导小组还通过开展优化营商环境专项整治活动,坚持问题导向,加大对破坏营商环境建设行为的查处力度,对不作为、消极作为、乱作为,损害投资者利益,影响全县营商环境的股室和相关人员,依纪依规给予批评教育,情节严重的从严处理。切实解决干部队伍中不担当、慵懒散等影响营商环境建设的突出问题;严格遵守中央八项规定,采取定期检查、不定期检查、个人绩效考核等有力措施,转变干部纪律作风,为优化营商环境提供可靠的纪律保障。
  在具体措施上,我局主要从以下几个方面加强和改善营商环境:
  一是推行简政放权工作。进一步深化行政管理体系改革,做好简政放权后续工作,关注行政审批制度改革最新进展,做好调整和取消有关审批事项对接工作。在2016年行政审批权相对集中改革中,将划入县行政审批局的行政许可事项在本单位中删除。加强对划给县行政审批局粮食收购许可职权项目的事中事后监管,建立协调配合机制,增强公共服务能力,避免监管和服务缺位、失位,确保工作连续性。将保留的行政处罚、行政征收等行政职权分解为不同环节,对负责各环节的股室及工作人员,履行的义务进行培训,明确标准和规范。
  二是推行权力清单制度。按照全面深化改革和政府职能转变的要求,根据法律法规规章颁布、修订、废止以及部门职能变化,进一步明确职责权限,及时调整完善权力清单,并将行使的行政职权及依据、行使主体、运行流程、对应的责任等以清单形式列示接受社会监督。
  三是实施政务公开制度。按照“公开是原则,不公开是例外”的原则,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私事项外,部门的职责内容、工作程序、服务承诺以及行政执法的履行职责的政务活动事项必须通过政府门户网站以及广播、电视、报刊等形式进行公开。
  四是强化行政执法监督。建立和完善行政执法全过程记录,行政执法信息公开、重大执法决定法制审核、重大行政处罚备案制度。规范执法案卷归档管理、开展案卷评查。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和新闻媒体、人民群众的社会监督。受理违法行政行为举报和违法行政行为的责任追究。对不作为、乱作为,吃拿卡要等破坏经济环境的案件,发现一起,查处一起,对社会关注,反应强烈、久拖不决的投诉案件,受理机关主要负责人要亲自督办、限期办结,并将处理结果进行通报。
  五是严明纪律,整顿作风。
  根据粮食监督检查实际,对行政执法人员提出“八条禁令”:
  1、严禁向企业乱推派、乱检查、乱收费、乱罚款、乱募捐;
  2、严禁在行政执法、财政专项资金使用环节吃拿卡要、以权谋私;
  3、严禁对企业故意刁难、推诿扯皮、不作为、乱作为;
  4、严禁干预插手企业正常生产经营管理活动;
  5、严禁违规收受企业的礼品、礼金、消费卡等财物,违规参加企业的宴请或旅游、健身、娱乐等活动,以及接受企业邀请违规出入私人会所;
  6、严禁违反规定在企业中兼职及其他违反防止利益冲突规定的行为;
  7、严禁未经批准参加企业各类庆典活动;
  8、严禁纵容、默许、授意配偶、子女等亲属和其他特定关系人从企业谋取非法利益,以及将应由本人及其配偶、子女等亲属个人支付的费用,由企业支付、报销。
  主持人:听了徐局长的介绍,我们深刻的感受到粮食局在优化营商环境工作上下了大力气,接下来,徐局长可不可以给大家介绍一下,粮食局近年来为优化我县营商环境,都做了哪些具体业务工作呢?
  徐刚:好的,我们主要从以下几方面做好优化营商环境的工作:
  1、强化内部管理,提高自身素质。
  根据《 辽宁省优化营商环境条例》,结合我县粮食流通市场实际,对粮食流通工作权责清单和权力运行流程图进行重新梳理,除移交给行政审批局的行政许可事项外,将保留的行使行政职权及依据、行使主体、运行流程、办结时限、对应责任等以清单形式向社会公示,并接受社会监督。同时要求对执法活动深入开展自查自纠,严格规范执法,彻底杜绝违纪违规问题的发生。在内部管理上,进一步强化内部工作制度,组织全体干部职工对岗位责任制、限时办结制、首问负责制、一次性告知制等工作制度加深学习和掌握,提高整体服务质量。
  2、落实“双随机一公开”制度。
  全面建立检查事项清单、市场主体名录库和执法检查人员名录库,根据《国务院粮食流通管理条例》、《国家粮食局<粮食质量安全监管办法>》和《辽宁省粮食流通监督检查暂行办法》制定检查实施细则,编制行政执法流程图,随机抽取检查人员和被检查单位,检查过程全程留痕,严格按规定要求开展粮食流通领域行政执法工作,并做到及时向社会公开。
  3、以政务公开日为载体,优化营商环境。
  在5.15政务公开日,围绕“推进政务公开、优化营商环境”的主题,紧密结合农业供给侧结构性改革和当前的粮食市场流通工作,组织行政执法人员深入粮食企业宣传政务公开和优化营商环境建设有关政策和法律法规,加大群众对粮食局职责、工作流程、服务时限、服务承诺等方面工作的了解,扩大宣传活动覆盖面,进一步增强全社会推进政务公开、优化营商环境理念。
  4、坚持严格规范公正文明执法。
  强化粮食行政执法队建设,进一步提高依法管粮水平,坚持依法依规执法、文明执法、公正执法,做到便民利民,公开透明,保护粮食生产者、经营者、消费者合法权益,推进粮食行业健康发展。
  进一步完善行政执法程序,建立执法全过程记录和行政执法公示制度,实现执法过程、结果有据可查。进一步细化执法流程和执法环节,完善行政执法调查取证、告知、听证、集体讨论决定、罚没收入管理等制度,重点规范行政处罚、行政强制、行政检查等执法行为。严厉打击“转圈粮”、陈粮顶新粮、以次充好、压级压价、“打白条”等坑农害农行为。落实重大行政执法决定法制审核制度和集体讨论制度。
  5、实行入企检查规范化。
  结合“送公开、走访百户企业活动”,对国有和民营粮食企业进行走访,通过送政策,开展现场咨询、答疑解惑等方式,落实惠企扶持政策,完善粮食专项资金管理,明确扶持重点。建立重点企业挂钩联络制度,开展定期走访、常态化联络,为企业“送政策、送服务、解难题”等零距离服务。了解企业生产经营、资金和技术等需求,积极帮助解决困难和问题,维护企业正常生产经营活动,严肃查处对企业乱检查、乱处罚、乱作为等问题。坚持做到不该到企业的不去,可去可不去的用电话、微信联系,尽量避免扰企,增加企业负担。同时聘请5户涉粮企业法人代表为粮食局“政务公开优化涉粮营商环境监督员”。
  6、开展粮食产后服务。
  做到积极宣传并落实国家、省、市扶持粮食产业经济发展相关政策,充分发挥粮食部门现有的设施、技术、仪器、人才等优势,对粮食企业、种粮大户及种粮农户合作社等,开展多方位、全过程的粮食生产服务。在粮油检验监测方面,开展全县粮食质量普查,为辽宁海辰宠物有机食品有限公司等民营企业免费委托检验。在项目申报方面,组织企业和农民种植合作社申报项目,向上争取建设补助资金,目前已申报2018年粮食仓储物流建设项目1个,申报资金1200万元;粮食产后服务体系项目5个,申报资金1500万元。
  主持人:听众可能对国务院《粮食流通管理条例》不太了解,请介绍一下主要内容吗?
  徐刚:好的,2004年5月26日中华人民共和国国务院第407号令公布施行《粮食流通管理条例》,《条例》的施行标志着我国粮食流通管理工作进入了依法行政的新阶段。自颁布《粮食流通管理条例》以来,期间历经2次修订,为方便社会各界特别是粮食经营者进一步了解我国粮食流通管理法规和政策,做到知法懂法,自觉遵守和执行《条例》的规定,现将2017年《粮食流通管理条例》(修订、征求意见稿)及相关法律法规的有关内容向听众做一下简要介绍。
  《粮食流通管理条例》是我国规范粮食流通活动的专门性行政法规。新修订的《条例》共分总则、粮食经营、宏观调控、粮食质量安全管理、粮食产业发展、监督检查、法律责任、附则等8章共76条,重点突出了粮食经营者在收购、销售、储存、运输、加工、进出口等经营活动的行为规范。明确了粮食宏观调控手段和应急机制,强化了粮食流通管理各个环节中的监督检查制度,规定了严格、具体的法律责任。涉及到粮食经营者和售粮农民的主要条款有:
  1、粮食经营者,是指从事粮食收购、销售、储存、运输、加工、进出口等经营活动的自然人、法人、其他组织。
  2、从事粮食收购活动的经营者,应当具备下列条件:
  (一)具备经营资金筹措能力;
  (二)拥有或者通过租借具有符合国家标准,并与经营粮食品种、数量相适应的计量、检验设施设备和仪器;
  (三)具有符合安全生产要求,并与经营粮食的品种、数量相适应的收购、储存、检验场所,具有相应经过专业培训的管理技术人员;
  (四)信用状况良好,近三年无不良信用记录。
  除企业外的其他粮食经营者从事粮食收购活动,无需取得粮食收购资格。
  3、粮食收购资格有效期为3年,期满后继续从事收购活动的,应当按照《行政许可法》的规定办理延续手续。
  4、依法从事粮食收购活动的粮食经营者(简称粮食收购者),应当告知售粮者或者在收购场所公示粮食的品种、质量标准和收购价格。
  5、粮食收购者收购粮食,应当执行国家粮食质量标准,按质论价,优质优价,不得违规扣水扣杂、压级压价,损害农民、其他粮食生产者和关键利益;应当及时向售粮者支付售粮款,不得拖欠;不得违反法律法规规定,接受任何组织或者个人的委托代扣、代缴任何税、费和其他款项。
  6、 粮食收购者应当向收购地的县级人民政府粮食行政管理部门定期报告粮食收购品种、数量、价格、产地等有关情况。
  7、从事粮食销售、储存、运输、加工、进出口等经营活动的粮食经营者应当在工商行政管理部门登记。
  8、粮食经营者使用的粮食仓储设施,应当符合粮食储存有关标准和技术规范的要求。粮食不得与可能对粮食产生污染的有害物质混存,储存粮食不得使用国家禁止使用的化学药剂或者超量使用化学药剂。
  从事粮食储存活动的企业,应当向所在地粮食行政管理部门备案;执行国家粮食储藏有关标准,保证粮食储存安全。
  粮食经营企业应当落实安全生产主体责任,执行安全生产相关制度,推进安全生产标准化建设,对作业环节进行安全风险辨识管控,防范生产安全事故发生。
  9、运输粮食应当严格执行国家粮食运输标准,不得使用被污染的运输工具或者包装材料运输粮食,包装粮食,不得与有毒有害物质混装运输。
  10、从事食用粮食加工的经营者,应当具有保证粮食质量和卫生必备的加工条件,不得有下列行为:
  (一)使用发霉变质的原粮、副产品进行加工;
  (二)违反规定使用添加剂;
  (三)使用不符合质量、卫生标准的包装材料;
  (四)影响粮食质量、卫生的其他行为。
  11、 销售粮食应当严格执行国家有关粮食质量、卫生标准,不得短斤少两、掺杂使假、以次充好,不得囤积居奇、垄断或者操纵粮食价格、欺行霸市。
  12、建立粮食销售出库质量检验制度。粮食储存企业对超过正常储存年限的陈粮,在出库前应当经过粮食质量检验机构进行质量鉴定,凡已陈化变质、不符合食用卫生标准的粮食,严禁流入口粮市场。陈化粮判定标准,由国家粮食行政管理部门会同有关部门制定,陈化粮销售、处理和监管的具体办法,依照国家有关规定执行。
  13、从事粮食收购、加工、销售的经营者,必须保持必要的库存量。
  14、国有和国有控股粮食企业应当积极收购粮食,并做好政府委托的粮食收购和政策性用粮的购销工作,服从和服务于国家宏观调控。
  15、对符合贷款条件的粮食收购者,银行应当按照国家有关规定及时提供收购贷款。中国农业发展银行应当保证中央和地方储备粮以及政府调控用粮和其他政策性用粮的信贷资金需要,对国有和国有控股的粮食购销企业、大型粮食产业化龙头企业和其他粮食购销企业,按企业的风险承受能力提供信贷资金支持。
  16、所有从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业,应当建立粮食经营台账,并向所在地的县级人民政府粮食行政管理部门报送粮食购进、销售、储存等基本数据和有关情况。粮食经营者保留粮食经营台账的期限不得少于5年。粮食经营者报送的基本数据和有关情况涉及商业秘密的,粮食行政管理部门负有保密义务。
  17、粮食行政管理部门依照本条例对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动,以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查,对粮食收购资格进行核查。
  粮食行政管理部门在监督检查过程中,可以进入粮食经营者经营场所检查粮食的库存量和收购、储存活动中的粮食质量以及原粮卫生;检查粮食仓储设施、设备是否符合国家技术规范;查阅粮食经营者有关资料、凭证;向有关单位和人员调查了解相关情况。
  18、有下列情形之一的,由粮食行政管理部门责令改正,予以警告,可以处10万元以下的罚款;情节严重的,可以处10万元以上50万元以下的罚款,并取消粮食收购资格:
  (一)粮食收购者未执行国家粮食质量标准的;
  (二)粮食收购者未及时支付售粮款的;
  (三)粮食收购者违规扣水扣杂、压级压价,损害农民、其他粮食生产者和国家利益的;
  (四)粮食收购者违反法律法规规定代扣、代缴税、费和其他款项的;
  (五)粮食收购者二次填写收购检验检斤单,伪造收购凭证的;
  (六)从事粮食收购、销售、储存、加工的企业以及饲料、工业用粮企业未建立粮食经营台账,或者未按照规定报送粮食基本数据、票据、电子数据、影像资料和有关情况的;
  (七)粮食储存企业未按规定进行粮食销售出库检验的。
  主持人:信访工作是各部门密切联系人民群众的重要渠道,也是为企业和群众排忧解难,构建和谐社会、优化工作环境的基础性工作,请问局里是如何接待群众信访的?
  徐刚:加强和改进信访工作,对于党的路线方针和各项工作的落实,对于密切党群干群关系,发挥人民群众的主动性、积极性、创造性,对于解决人民群众的实际问题,特别是热点、难点问题,保护人民群众的利益,扩大党的群众基础,维护社会稳定,促进改革的深入和社会的发展,加强党的执政能力,巩固党的执政地位,具有重要意义。
  为抓好全局信访工作,我们主要做了以下工作:一是建立健全信访工作机制。成立信访工作领导小组,规范和完善信访接待相关制度,认真倾听群众呼声,妥善处理群众信访问题,积极解决群众的困难和要求。二是完善信访管理制度,进一步建立“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、主要股室重点抓、相关股室配合抓”的信访工作责任制,确保群众反应的问题件件有落实,事事有回音。三是切实转变工作作风,变被动应付为主动预防。充分发挥综合协调作用,坚持预防为主,超前防范,及时介入第一时间化解,把信访苗头消除在内部,化解在基层,解决在初始,让上访群众得到满意的答复。
  主持人:可以介绍一下当前粮食工作的思路和2018年工作计划吗?
  徐刚:当前我们粮食工作总体思路是:
  1、围绕国家振兴东北老工业基地支持政策,深入研究粮食产业政策,在粮食物流通道和粮食仓储设施建设上帮助企业在争取项目和争取资金方面做好准备工作,及时申报项目,获取政策支持。
  2、围绕中央一号文件精神,在农业供给侧结构性改革方面,做好粮食工作。通过新闻媒体和微信等信息手段,宣传和引导农民调整种植结构,减少普通玉米种植面积,改种酒高粱、杂粮、蔬菜等高效作物,增加农民收入。
  3、引导鼓励多元化市场主体入市收购粮食,在收购资金、价格、销售渠道以及交通运输等方面搞好调研,切实解决实际问题。发挥国有企业主渠道作用,向上争取政策性粮食业务,收购农民手中余粮,确保不发生卖粮难和压级压价问题。
  在2018年主要做好以下几方面工作。
  1、高度重视粮食安全省长责任制任务指标考核工作,全面落实责任目标,将各项具体工作责任,分别落实到具体责任人,确保粮食局承担的各项任务指标按期完成。
  2、进一步规范粮食流通市场。加大粮食流通市场监督检查力度,创新管理模式,保证经营活动规范、有序进行。同时为粮食经营业户创造方便条件,进一步活跃粮食流通市场。
  3、保证储粮安全和生产安全。加强库存粮食管理,继续做好粮食仓储企业规范化管理工作;加强粮食质量监管,保证粮食质量安全;加强粮食应急管理,保证应对突发事件;强化汛期安全措施,保障储粮安全。进一步增强全员安全意识,落实主体责任。
  4、拓展政策性粮食业务。积极争取各类储备粮指标和粮食仓储设施建设资金和维修资金,积极开展粮食产后服务体系建设,增加企业活力,保证良性运行。
  5、保证国有资产保值增值。对2个国有粮食仓储企业和12个粮食租赁企业,加强管理,确保国有资产不损毁、不流失,切实达到保值增值。
  6、创新工作方式方法。认真研究粮食工作的新政策、新方法,随时掌握各类信息,借鉴外地做法,同我县粮食工作实际相结合,在工作上有新突破。
  2018年,粮食局将全面贯彻落实执行党的十九大精神,结合粮食工作的特点,在机关和企业中认真开展学习,做到学用结合、知行合一。强力推进“两学一做”学习教育常态化制度化,号召全体党员干部,开展学习党章、党规和习近平总书记系列重要讲话,做合格党员活动,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。同时加强责任意识和大局意识教育,强化粮食人全心全意为农民和购销企业、业户服务的宗旨意识、保障国家粮食安全的使命感责任感、践行“三严三实”的自觉性持久性,确保“两学一做”学习教育取得实效。
  认真落实县委、县政府的工作部署,继续加大优化营商环境工作宣传力度,推动优化营商环境工作的深入开展。,全面完成各项工作任务,为推进喀左县经济发展做出应有的贡献。
  主持人:好的,节目最后,我们还是请徐局长就这次营商环境访谈节目和我们所有的听众朋友说几句话好吗?
  徐刚:通过今天这个节目,我了解到社会各界对我们的工作给予了极大关注。在此,非常感谢积极参与本次节目,关心和支持我们工作的社会各界人士,我相信,有你们的关心和支持,我们的工作一定会做得更好。在此,我们竭诚欢迎社会各界继续关心支持粮食工作,并对我们的工作予以监督。最后,让我代表粮食局全体职工向一贯关心、支持我们事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢!并祝《营商环境在线访谈》节目越办越好!谢谢各位热心听众,谢谢主持人!
  主持人:好的,感谢徐局长的精彩介绍。感谢您的到来,祝您工作顺利。再见。
  徐刚:感谢主持人,再见。

 
 
 
 
 


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