尊敬的茹彩兴等五名人大代表：

你们好！贵代表在县十七届人民代表大会上提出《关于持续推进生态保护和修复“一体化工程”的建议》的提案已收悉，各相关部门高度重视，现就建议答复如下：

一、生态环境方面

1、生态环境保护机制建立情况

为加强“国家生态文明建设示范区”建设，坚持走生态县域经济发展道路，实施全域综合发展路径，围绕“加快绿色崛起，建设幸福喀左”的目标，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持生态优先、绿色发展。加强对全县生态文明建设和环境保护工作的领导，统筹协调生态文明建设和“两山”实践创新基地各项工作，中共喀左县委办公室 喀左县人民政府办公室关于印发《喀左县创建国家级生态文明建设示范县工作方案》的通知（喀委办发〔2020〕32号）及喀左县人民政府办公室关于印发《喀左县“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设实施方案（2021-2023）》的通知（喀政办发〔2021〕7号），建立相关部门为成员单位的生态环境保护与建设联动机制。同时实施了水系连通、畜禽粪污资源化利用整县推进项目、大气源解析等一批重点工程 。

2、EOD项目支撑

目前，喀左县政府及朝阳市生态环境局喀左分局正在积极沟通，已经多次参加省、市生态环境部门组织的EOD项目包装项目推进会、协调会，并已包装了两个EOD项目待审中，积极推进我县生态环境保护和修复工程。

3、实施农村环境综合整治项目

自2017年开始至2022年，生态环境局分别实施了农村生活垃圾收集处理项目、农村生活污水收集处理等项目，目前也在积极包装入库相关储备项目，用于改善我县农村生态环境保护工程。

二、自然资源方面

从我县土地利用现状布局来看，目前存在一些问题，主要包括以下几个方面：一是规划不优；二是整治不力，每一个项目未能将山水林田草湖村作为一个整体来考虑，对国土空间的综合整治存在不适；三是理念不明，规划仍存在重发展轻保护、重总量轻结构等问题；四是部门协调沟通差，存在农业管农、水利管水、林业管林的现象。

为持续推进生态保护和修复“一体化工程”，我县必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“五大战略”定位发挥国土空间规划的基础性作用和约束力，要着力推动高质量发展，严格实行空间资源强度和总量，“双控制”落实好生态保护红线，永久基本农田、城镇开发边界“三条控制线”，加快形成安全和谐、富有竞争力和可持续发展的国土空间格局，有机融合上位主体功能区规划、城乡规划、土地利用规划等各类空间规划，牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放共享的发展理念。建议成立综合协调领导小组，统筹各部门立项工作，使每个实施项目都能考虑到山水林田草湖村作为一个整体进行综合整治。

1、工作进展情况

喀左县2021年闭坑矿山治理恢复项目。该项目治理面积946.35亩，省补助资金503.45万元，项目共9个地块。该项目共分3个标段，目前项目工程已竣工，并通过省市验收合格。

喀左县2022年闭坑矿山治理恢复项目。该项目共7个地块，治理面积470.54亩，目前该项目已竣工，并通过省市验收合格。

喀左县2023年历史遗留废弃矿山治理恢复项目。该项目共7个地块，治理面积793.57亩，省补助资金724.97万元，该项目共分1个标段，目前该项目已全部完成，待省市组织验收。

喀左县南哨街道王子山采石场历史遗留废弃工矿土地整治项目762亩，目前已经完成总工程量的61%。

喀左县草场乡河东村采场历史遗留废弃工矿土地整治项目面积256亩，目前项目工程已竣工，并通过省市验收合格。

朝阳市喀左县南哨街道王子山采市场（北区）历史遗留废弃矿山生态修复项目面积719.05亩。目前已完成总工程量的31%。

2、下步计划

一是对年度闭坑治理恢复项目区苗木补植工作进行监督跟踪检查，确保苗木成活率、保存率达到实施方案、设计要求。

二是积极向县财政申请资金拨付确保项目顺利实施。

三是将作为地方政府配套资金的废弃矿山土石料想尽办法争取拍卖成功，解决资金及施工问题。

四是积极开展喀左县2024年度历史遗留废弃矿山治理恢复项目相关工作，确保项目按照《喀左县废弃矿山复绿新突破三年行动计划》及时、有序推进。

三、林业和草原方面

一体治理山水林田湖草沙，是党中央系统部署的一项重点改革任务。按照党中央部署，国家发展和改革委重点开展了三方面工作：一是系统谋划一体化保护和修复的总体思路。国家发展和改革委员会同自然资源部、国家林草局等部门编制了《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021-2035年）》，二是逐步健全支持政策体系。按照统筹治理的思路，国家发展和改革委员会将生态领域中央投资专项从林、草、沙、湿等单项工程，调整为以区域治理为主的综合性工程。三是大力推进重大工程建设。同时，进一步完善技术标准和指南，引导各地按照生态系统演替的内在机理来配置保护和修复、自然和人工、生物和工程等措施，努力提高生态治理的科学性和系统性。

结合我县实际情况，按照党中央部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，以“全面打赢荒漠化攻坚战、巩固筑牢防沙治沙生态屏障”为目标，加快推进我县荒漠化综合治理高质量发展，按照省、市、县防沙治沙工作确定的总体思路，积极预防土地荒漠化，治理荒漠化土地，保护和改善本行政区域的生态质量，优化人居环境，增强人民群众的幸福感。我县制订《喀左县荒漠化综合防治实施方案（2023-2030年）》

方案中提出任务目标为2023-2025年完成荒漠化综合治理101.05万亩，确保到2025年荒漠化林草用地植被综合盖度达到40%以上、水土保持率达到71%以上；2026-2030年完成荒漠化综合治理154.55万亩，到2030年现有荒漠化林草用地植被综合盖度达到70%以上、实现区域水土保持率目标值73.6%。

主要建设内容在我县实施退化林分修复、人工造林、封山育林、飞播造林、森林抚育、草原生态修复、草原有害生物防治、历史遗留矿山生态修复、荒漠化耕地治理、小流域综合治理等工程。

最后，再次感谢您对生态保护和修复的关心和支持，希望多给我们提出更多建设性的意见。

联系人：刘晓程  电话：4823950     

               喀左县自然资源局

                2024年5月29日