朝阳市生态环境局喀左分局
关于对县政协第6号提案的答复
李林委员：
您提出的关于《坚持绿色环保理念推动全县经济高质量发展的建议》提案(第6号)已收悉。首先感谢您对环境保护工作的关心和支持。关于《坚持绿色环保理念推动全县经济高质量发展的建议》提案分析问题透彻，建议措施针对性强，对于我县坚持绿色环保理念推动全县经济社会健康发展，具有重要的指导意义。对此提案我单位领导非常重视，立即与相关部门沟通协商，各负其责尽快解决，现将具体答复报告如下：
一、严保生态空间，深化污染防治
严守生态保护红线：围绕国土空间规划编制工作，加快城市总体规划、土地利用规划和经济开发区产业发展规划的修编工作，形成一个规划、一张蓝图，推动多规合一。建立生态保护红线监管平台，并结合生态保护红线勘界定标和管控措施的实施，有效保障生态保护红线区域。强化用途管制，严禁任意改变用途，杜绝不合理开发建设活动对生态保护红线的破坏，确保喀左县生态保护红线面积不减少、性质不改变、主导生态功能不降低。
加大自然保护地保护力度：严格自然保护地规划调整管理，完善自然保护地管理制度，加强自然保护地规范化建设。开展自然保护地生态环境监察等监督检查专项行动，严肃查处涉及自然保护地的违法违规行为。完善自然保护地基础设施，加强生物多样性保护，开展生物多样性调查、评估和监管工作。加大矿山巡查力度针对无证开采等违法开采行为坚决做到及时发现、及时制止、及时查处，有序推进非煤矿山综合整治和已关闭矿山生态修复工作。
严格管控河流水系生态空间：以河长制为抓手，进一步完善河道长效管理体系。加强喀左县水系连通及农村水系综合整治，通过实施清淤疏浚、岸坡整治、堤防加固、水系连通、必要的改造等措施，恢复农村河流生态、防洪排涝等基本功能；修复农村河道空间形态及其水域岸线，治理后尽可能保持天然状态下的河流形态，尽量避免“渠化、硬化、白化”，逐步恢复河湖生态健康，建设河畅、水清、岸绿、景美的水美乡村，促进乡村全面振兴。
二、培育发展战略性新兴产业
培育发展战略性新兴产业：顺应全球科技创新和产业升级趋势，抓住国家大力培育和发展战略性新兴产业的重大机遇，结合喀左产业特点和优势条件，超前部署、统筹安排，重点促进半导体新材料、高端装备制造、新一代信息技术、生物大健康产业、新能源等战略新兴产业发展，着力引进一批战略新兴产业项，突破一批关键核心技术。
（1）信息半导体新材料产业：重点支持发展围绕砷化镓、锗、磷化镓等半导体新材料产业，以通美晶体、博宇半导体新材料为龙头，推进半导体前端材料项目，打造国家战略性高新技术重点产业，形成上下游产品齐全的半导体新材料产业链；支持和重视半导体产业园自主创新研发及平台建设，培育信息半导体新材料产业基地。
（2）化工新材料产业：在现有化工新材料产业基础上，优化重点发展玻璃纤维、高端橡胶制品生产，引进培育发展电子信息材料、新能源材料、生物材料、碳素材料、新型环保节能材料、绿色建筑材料、高性能纤维及其复合材料等产业。
三、 加强产业绿色循环经济发展
依据 “三线一单”研究结果调整控制布局：完善细化朝阳市“三线一单”成果，根据“三线一单”生态环境准入清单要求，进行产业布局的控制和调整，确保喀左县生态安全。制定时间表，确保尽快将优先保护区内不符合准入要求的企业关停迁出。按照准入清单，梳理县域内各企业，逐个对照各管控单元的产业准入要求，对不符合准入要求的企业根据不同情形实施关停搬迁和改造。
推进循环园区建设：推进以利州工业园区、经济开发区（冶金铸锻产业园、装备制造产业园、陶瓷建材产业园、综合产业园、高新技术产业园、新材料产业园、化工产业园、循环经济产业园）为代表的工业园区循环化改造，通过循环化改造，重点推进产业链纵向延伸、副产物交换利用、污染物“零排放”、物料闭路循环利用等资源共享、梯级利用和公共服务设施建设，实现装备制造、粮食精深加工等产业技术装备水平、产品结构以及主要产品单位能耗、单位水耗、污染物排放指标达到国内领先水平，使生态环境明显优化，环境质量不断改善，有力推进生态文明建设。
四、 发展传统生态产业
建设生态农业体系：利用喀左县位于国家农业优化发展区的优势，积极调整和优化农业结构布局，加快转变农业发展方式，坚持生产优先、兼顾生态、种养结合的原则，大力发展生态农业，综合利用先进的农业科学技术，逐步建成生产稳定发展、资源永续利用、生态环境友好现代农业体系。
实施休闲农业和乡村旅游精品工程：依托3个AAAA级景区和全域旅游工程，积极培育“特色农业+田园乐+农家乐”发展。全面开展农家乐（民宿）、采摘园、特色主题庄园、农耕体验园、乡村大卖场、土特产展销基地等休闲农业和乡村旅游精品工程，拓宽农民增收渠道。
最后，谢谢您对环保工作的高度关注，希望在以后工作中继续得到您的大力指导和支持！
此函
朝阳市生态环境局喀左分局
2023年5月19日