喀左县市场监督管理局肩负监管市场秩序、保障群众权益、服务经济发展的重任，食品药品安全、特种设备等更是工作重中之重。本着回应社会关切热点、保障群众的知情权、参与权和监督权的宗旨以及进一步推动阳光政府建设的目标，根据《辽宁省人民政府办公厅关于印发2018年政务公开重点工作安排的通知》（辽政办发〔2018〕27号）、《朝阳市人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作要点的通知》和《喀左县人民政府办公室关于印发喀左县2018年政务公开工作要点分解表的通知》（喀政办传〔2018〕18号）等要求，汇总2018年度喀左县市场监督管理局政府信息公开工作编制此报告。报告包括概述，主动公开政府信息情况，重点领域政府信息公开工作情况、推进“互联网+政务服务”工作情况、建议提案办理结果公开情况、开展政策解读情况、政务舆情处置回应情况、依申请公开工作详细情况、信息公开相关举报、复议、诉讼情况、制度机制建设情况、其他需要报告的事项等11个部分。报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。
　　一、概述
　　2018年，为了保证政府信息公开工作有序衔接，落到实处，我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,高度重视政府信息公开工作，推动了我局政府信息公开工作的全面、深入开展。
　　二、主动公开政府信息情况
　　1、公开的政府信息内容。依托喀左县政府门户网站公开了市场监督管理局职能范围内各类行政许可事项、权限、依据、办理条件、程序、期限及相关申请材料目录等。截至12月底，2018年，在喀左县政府网站主动公开信息74条，内容涉及食药品监管抽查、特种设备监管、执法检查、财务公开等；在省、市、县各类媒体刊登信息116条，其中在《喀左县报》40条、《朝阳日报》55条，专业报刊及专业杂志媒体21条等。共向社会公开行政检查38项、行政处罚762项、行政强制22项、行政确认7项、行政裁决2项、其他权力12项等。全县市场监管系统政务公开力度进一步加大，为民服务意识进一步增强，阳光市场监管形象有效提升。
　　2、依托各类新闻媒体公开发布。政务信息分别在朝阳日报、喀左县报、喀左县广播电视台及喀左县政府门户网站等多家媒体上发布；发布内容包括传销活动预警、消费警示、食品药品安全信息、企业年度报告提示、个体工商户年度报告提示、农民专业合作社年度报告提示等，这些信息的及时公开，基本满足了社会各界对我县市场监管信息的需求，并加强了人民群众对市场监管工作的了解。
　　3、在今年的5月15日政务公开日，市场监督管理局以解决群众“办事难”，打造营商环境最优县为主题，组织开展了全省第10个“政务公开日”宣传活动。为保证此次活动的顺利进行，我局成立了专项活动小组，以行政权力公开、食品药品安全、消费者权益保护等为重点对本次活动进行了全面部署。我局在青年街现场悬挂“推行政务公开，维护群众利益”条幅，设立咨询台，发放宣传资料近1200份，并现场解答市民政策咨询数十次，受理市民求助事件十余件。并且制订“市民咨询通讯录”，按照市民意愿将其相关信息登记在册，以便对市民咨询和求助进行后续追踪和反馈。我局活动负责人、局党委主要领导亲临活动现场，走进群众中间，与群众进行面对面零距离交谈，并对宣传工作进行全程指导。期间县政府领导视察了我局的宣传点，对我局的宣传工作进行了仔细询问，并对宣传活动给予了充分的肯定，此次活动取得了良好的宣传效果，圆满完成。
　　三、重点领域政府信息公开工作情况。
　　依据我县制发的喀政办发〔2018〕65号、喀政办发〔2018〕66号、喀政办发〔2018〕67号文件要求，2018年我局围绕以政务公开助力促改革工作，通过县政府网站公开贯彻落实“重强抓”信息1条，“放管服”改革信息13条，解决“办事难”信息1条，营商环境建设信息7条；2018年我局围绕以政府公开助力惠民生工作，通过县政府网站公开市场监管信息共计39条，其中食品药品监管工作信息23条，食品抽检信息10条; 公布投诉举报信息1条；计量器具检定公示2条；新标准锅炉检验所收费项目1条；关于向社会公开征集涉嫌不公平合同格式条款的通告1条；农资商品消费警示1条。
　　四、推进“互联网+政务服务”工作情况。
　　喀左县市场监督管理局积极推进“互联网+”消费维权、市场监管等方面的应用，提高工作效能，取得较好成效。 “互联网+消费维权”，喀左县市场监督管理局以“政民互动网络服务平台交办的事项办理回复率100%，力争群众满意度达到100%”为目标，不断拓宽和畅通消费维权渠道，努力实现维权零门槛、零成本、零距离。截至2018年12月，共接受政府及民心网交办的投诉件12件，办结率100%，群众满意答复率100%；“互联网+市场监管”，喀左县市场监督管理局完善企业信用体系年报制度。通过全面收集市场主体的登记信息、监管信息、信用信息，科学开展企业信用评价和管理，建立起完善的企业信用激励与联合惩戒机制，实现“一处失信，处处受限”的目标。据悉，2018年喀左县个体工商户年报公示16927条，年报率87.6%，农民合作社年报公示639件，年报率90.4%，企业年报公示2006件，企业年报率达92.4%。
　　五、建议提案办理结果公开情况。
　　市场监督管理局2018年圆满完成了我县6件人大建议和政协提案答复工作，内容主要涉及市场管理、食品安全等。办理情况如下：
　　一是领导重视，责任到位。我局将办理工作列入重要议事日程，召开专题会议研究，坚持“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，每件建议提案逐一落实到科室责任人，确保件件有落实，件件有答复。
　　二是注重沟通，层层把关。我局积极与县政府及代表、委员沟通，了解掌握代表、委员的真实意图，做到有的放矢。同时，我局对反映的各个问题，实行责任科室拟办、分管领导审核、“一把手”把关的方式进行，确保答复质量。
　　三是当面答复，力求实效。由县局“一把手”及分管领导向代表、委员当面答复建议、提案办理情况，并征求代表、委员对建议、提案答复的意见，对非我局职责范围解决的问题，积极向代表、委员进行解释说明。通过交流和沟通，得到了人大代表、政协委员们的理解、支持，使人大建议、政协提案答复工作得以顺利完成。
　　六、开展政策解读情况及政务舆情处置回应情况。
　　2018年，我局召开新闻发布会一次，着重讲解了我局“双随机、一公开”监管、企业信用监管、推动中介服务清理规范、持续深化品牌喀左战略等工作部署，并仔细解读了《喀左县推进“双随机、一公开”监管工作实施方案》、《喀左县行政审批中介服务事项清单》以及由我局牵头起草的辽宁省地方标准《地理标志产品  喀左紫砂》经过两年的反复实践论证修改，该标准成功通过专家评审、发布并实施。下一步，我局将按照县委、县政府部署，进一步加大工作力度，不断优化营商环境，为企业和群众做好服务。
　　七、依申请公开工作详细情况。
　　2018年我局为收到任何自然人、法人、社会组织关于我局政务工作的公开申请。
　　八、信息公开相关举报、复议、诉讼情况。
　　2018年我局未发生公众对我局和我单位政府信息公开工作提起的投诉举报、行政复议、行政诉讼及其处理结果情况。
　　九、制度机制建设情况。
　　一是加强了对政府信息公开工作的领导，及时调整了市场监督管理局政府信息公开工作领导小组成员，局办公室配备2名专职人员，各股室、各市场所、稽查大队、各事业单位分别配备1名联络员，相对固定地负责信息公开等日常工作事务，做到领导落实、机构落实、人员落实、经费落实，工作内容和任务明确，保证了政府信息公开各项工作的正常有序开展。
　　二是按照《2018年全县政府信息公开重点工作任务分解表》要求，进一步完善了全局政府信息公开工作督查和考评机制。将政府信息公开工作纳入全局年度综合考评范围；根据实际工作情况，提出阶段性工作重点，明确工作要求，建立和完善相配套的政府信息公开工作激励机制。此外，根据政府信息公开工作需要，从公文制作阶段进行规范，将公开工作与公文形成的主办人员与主管领导审查签批统筹考虑，增加政府信息公开审查内容，确保公开信息安全，使政府信息公开工作逐步走上了制度化、规范化道路。
　　三是根据县政府要求，加强了对全系统各部门、各单位政府信息公开工作的推进、指导、协调、监督，形成年初有部署、年中有检查、年终有总结的协调督办机制。
　　四是为了进一步规范市场监督管理局政务公开工作，深入推进全局政务公开标准化建设，先后印发了《喀左市场监督管理局政府信息公开保密审查制度》、《喀左市场监督管理局政府信息主动公开和依申请公开制度》等一系列制度文件，准确界定主动公开信息范围，及时更新信息，构建推进信息公开的长效机制，促进政府信息公开工作系统化、日常化、规范化；切实加强对我局在服务经济、监管执法、保障和改善民生等社会关注度高的重要政策与重大决策的落实与解读力度，通过印发政策汇编、开展“大走访”活动、举行座谈会、借助新闻媒体力量等各种形式，对相关决策信息进行全面公开、广泛宣传和详细解读，方便群众、企业理解和掌握政策。同时要充分运用各种公开载体，及时将本单位贯彻落实市局和县委、县政府等上级重大决策部署的新举措、新动态、新成效向社会公开，并对一些典型事例和案件进行深入的挖掘报道，充分发挥政务公开的辐射效应，充分展示了新成立的市场监管部门的工作水平和队伍形象，进一步或得了广大群众和企业的理解和支持。
　　九、其他需要报告的事项。
　　无。
　　十、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
　　（一）存在的主要问题
　　2018年我局在政府信息公开工作方面还存在以下问题：
　　一是对政府信息公开的认识还有待进一步深入，工作积极性有待提高；
　　二是政府信息公开更新还不够及时，在管理上有待进一步加强；
　　三是政府信息公开的内容不具体，重点有待突出。
　　四是政府信息公开工作规范化、制度化、标准化建设亟待加强。
　　（二）改进措施
　　1、加强教育，提高认识。通过多种形式深入学习《中华人民共和国政府信息公开条例》和上级部门对有关政府信息公开管理文件的精神，统一认识，强化服务理念，建设服务型机关。
　　2、加强管理，落实责任制。继续加强信息公开的配套保障建设，进一步规范政府信息公开工作流程，进一步扩大公开内容，不断完善政府信息公开目录，强化制度落实，加强日常督导，定期开展检查，并将督察结果与机关作风效能建设考核结合起来。
　　3、加大公开力度。坚持把主动公开作为政府信息公开的主渠道，确保信息发布的及时性和准确性；积极拓展公开方式，不断深化公开内容；进一步提高政府信息公开工作水平。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　喀左县市场监督管理局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2019年1月24日

（责任编辑：张明星）