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朝阳日报:编织责任链条 筑牢廉政堤坝 喀左县纪委监委推进全面从严治党向基层延伸

信息来源:朝阳日报 发布日期:2018年10月30日浏览:14
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朝阳日报:编织责任链条 筑牢廉政堤坝 喀左县纪委监委推进全面从严治党向基层延伸

为贯彻落实全省加强基层党风廉政建设现场会精神,充分释放省纪委监委送培训下基层巡回宣讲培训效应,喀左县纪委监委以加强基层党风廉政建设为主线,在“夯实责任、加强教育、严厉惩戒、扎紧制度笼子、形成合力”方面下足功夫,开拓基层党风廉政建设新局面,推进全面从严治党向基层延伸。
  编织全面从严治党责任链条。喀左县委牢牢牵住党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”,县委书记代表县委和乡科级党委(党组)“一把手”签订党风廉政建设主体责任状106份,24个乡镇场街区党委(党工委)和190个村12个社区签订党风廉政建设责任书202份,将从严治党要求和加强基层党风廉政建设责任落实到最基层,实现了县乡村三级书记联手抓从严治党,编织了从严治党纵向到底横向到边的责任链条和责任体系。同时,县纪委书记监委主任代表县纪委监委和全县乡镇街区纪委(纪工委)、县直派驻纪检组组长、纪委书记签订监督责任状59份,将惩治群众身边腐败问题确定为喀左县纪委监委2018年确定的六项重点工作之一,县纪委十四届三次全会暨全县党风廉政建设工作会议进行了具体部署安排。为保证监督实效,创新纪检监察工作机制,整合乡镇纪检监察力量,做到了乡镇专职纪检监察干部配备全覆盖,全县成立派驻纪检监察组(纪工委)14个,同时明确“两专三兼”要求,切实发挥派驻监督的“探头”作用。补齐农村党组织自我监督的短板,在全县各村各社区共设立235名村级纪检监察监督员,实现监督全覆盖,形成了“1+14+235”县乡村三级相统一相协调监督网络。
  筑牢基层党员干部廉政堤坝。进一步释放省纪委监委送培训下基层巡回宣讲培训效应,将基层党风廉政建设思想教育放在突出位置,搭建基层党员干部“不想腐”的自律防线,筑牢基层党员干部廉政堤坝。加强村“两委”班子成员思想政治、党性党纪党规的学习教育,开拓农村党员干部教育“阵地”,组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、新修订的《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则要求》等党内法规。加强对村“两委”班子成员的警示教育,纪委建立流动课堂对24个乡镇场街区村干部进行“巡回”警示教育,以《朝阳市群众身边的“四风”和腐败问题案例汇编》《朝阳市扶贫领域腐败和作风问题案例汇编》等为内容,用发生在群众身边的案例教育身边的人。县纪委监委为加强基层党风廉政建设,创造性地开展“廉洁文化示范村”建设,发挥廉洁文化潜移默化育人的作用,将社会主义核心价值观、新时代辽宁精神、中华优秀廉政文化、优秀家风家训、政德官德修养等纳入基层党风廉政建设内容,在基层形成浓厚的学廉思廉践廉的氛围。
  加大基层贪腐行为查处力度。严肃查处群众身边的“四风”和腐败问题,不断增强群众的获得感。加大基层贪腐行为的惩治力度,通过日常监督检查、群众举报纪律审查等,以从严惩戒从严问责,倒逼基层党风廉政建设。深入开展基层“微腐败”专项治理,重点整治群众身边的“蝇贪”,把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。坚决查处发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁,特别是教育、医疗、低保、社保等民生领域的严重违纪违法行为,对基层站所、街道村组干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等行为,坚决遏制、严肃查处。严查扶贫领域违纪问题,严肃查处和纠正贯彻党中央和县委脱贫攻坚决策部署不坚决不到位,主体责任、监督责任和职能部门监管责任不落实等问题;重点查处贪污挪用、虚报冒领、强占掠夺等向扶贫资金财物“动奶酪”、失职渎职和干扰破坏扶贫的行为,县纪委对扶贫领域21名党员干部给予党政纪处分。深入开展扫黑除恶专项整治,聚焦纪委监委监督执纪问责“主责主业”,深挖涉黑涉恶背后“保护伞”,进一步提升了基层党风廉政建设的实际效果。截至日前,乡镇街区纪委(纪工委)共立案67件给予党政纪处分67人,全县23个乡镇街道都实现无零立案。
  扎紧基层党风廉政制度笼子。加强基层党风廉政建设,需要用制度来规范,实现长期化常态化。县纪委监委明确基层党组织从严治党的主体责任,严肃基层组织党内政治生活,落实管党治党的要求,建立健全了《农村基层党支部从严治党主体责任》《农村基层党风廉政建设责任制度》等。工作中,坚持立明规则去潜规则,制度制定之前,广泛听取群众、党员、干部的意见,制度一经建立,就要让铁规发力、让禁令生威,对违反工作制度的严肃追责问责,确保各项规章制度落地生根。为保证派驻纪检监察组(纪工委)工作实效,通过制定工作职责、工作纪律、办案工作人员守则,切实加强对派驻纪检监察组的建设。对村务纪检监察员工作群体,进一步完善村务监督员工作规则、问题线索报告制度、联席工作会议等制度,确保监督取得实效。进一步建立“乡案县审”工作机制,加强对乡镇办案审查工作力度,使办理案件成为铁案。
  实现基层党风廉政建设广域融合。喀左县纪委监委着眼全局从细节着手,将推进基层党风廉政建设,与农村党组织建设、脱贫攻坚工作、乡村振兴等工作相结合,把基层党风廉政建设作为乡镇场街区年末考核的重要内容。以基层党风廉政建设推进基层组织建设和作风建设,增强村班子的凝聚力和战斗力。加强对农村党员干部监督管理,从宽松软向严紧硬转变,发挥党的优良作风和光荣传统,把农村党支部建设成为坚强的战斗堡垒。加强对民生工程的监督检查,聚焦脱贫攻坚、乡村振兴、美丽乡村建设,进一步加强监督检查,运用好监督执纪“四种形态”,通过提醒教育、及时约谈、年终述廉等形式,确保监督取得实效。(李维凯)

(责任编辑:舒 滨)


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