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喀左县物价局权责清单(2017)

信息来源: 发布日期:2018年5月25日浏览:2
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喀左县物价局权责清单(2017)
喀左县物价局权责清单 
序号 职权类别 职权名称 职权依据 实施
主体
责任事项 备注
项目 子项
1 行政处罚 对价格违法行为的行政处罚 【法律】《中华人民共和国价格法》(1997年12月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过,1997年12月29日国家主席令第九十二号公布,自1998年5月1日起施行)
第三十三条:县级以上各级人民政府价格主管部门,依法对价格活动进行监督检查,并依照本法的规定对价格违法行为实施行政处罚。第34条:政府价格主管部门进行价格监督检查时,可以行使下列职权:(一)询问当事人或者有关人员,并要求其提供证明材料和与价格违法行为有关的其他资料;(二)查询、复制与价格违法行为有关的帐簿、单据、凭证、文件及其他资料,核对与价格违法行为有关的银行资料;(三)检查与价格违法行为有关的财物,必要时可以责令当事人暂停相关营业;(四)在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,可以依法先行登记保存,当事人或者有关人员不得转移、隐匿或者销毁。
【行政法规】《价格违法行为行政处罚规定》( 中华人民共和国国务院令第585号,2010年11月29日国务院第134次常务会议通过,自2012年12月4日起施行。)
第2条:县级以上各级人民政府价格主管部门依法对价格活动进行监督检查,并决定对价格违法行为的行政处罚。第3条:价格违法行为的行政处罚由价格违法行为发生地的地方人民政府价阿格主管部门决定;国务院价格主管部门规定由其上级价格主管部门决定的,从其规定。
【规章】《辽宁省价格监督检查条例》(辽宁省人民代表大会常务委员会公告第58号,2012年7月27日起施行) 第2条:本条例所称价格监督检查,是指对商品价格、服务价格和行政事业性收费进行的监督检查活动;第7条:省、市、县价格主管部门负责本行政区域内的价格监督检查工作。第17条:违反本条例第十四条规定,按照《价格违法行为行政处罚规定》予以处罚。法律、法规另有规定的,从其规定。第18条,违反本条例第15条规定,由财政、价格主管部门依照各自职责,根据情节轻重,给予警告、通报批评、撤销收费项目、调整收费标准、吊销收费许可证,责令退回非法所得,无法退回的,预以没收,并处违法所得1倍以下罚款,法律、法规另有规定的,从其规定。
喀左县物价局 1.立案责任:通过各种渠道投诉、举报的,同级政府或者上级机关交办的,有关部门移送的,在监督检查中发现的,涉嫌价格违法行为,决定是否立案。
2.调查取证责任:价格主管部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,当事人口头陈述申辩的,执法人员应当记录,并经当事人签名或者盖章。
3.审理审查责任:案件审理是在案件调查终结后,以案件调查报告为基础,对案件进行审核并提出处理意见的过程。案件审查是价格主管部门负责人依据相关规定在案件审理后,对案件调查报告、案件审理情况、当事人的陈述申辩意见或者听证情况等进行复核并做出决定的过程。
4.告知责任:作出行政处罚决定之前,应当书面告知当事人拟作出的行政处罚决定以及作出行政处罚决定的事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩权利;符合听证条件的,应当一并告知听证的权利;当事人因价格违法行为致使消费者或者其他经营者多付价款的,还应当告知当事人应当退还的金额、未退还的予以没收,以及根据退还情况拟给予的罚款。
5.决定责任:作出行政处罚决定之前,对当事人因价格违法行为致使消费者或者其他经营者多付价款的,责令当事人限期退还。难以查找多付价款的消费者或者其他经营者的,责令公告查找。价格主管部门作出行政处罚决定,应当制作行政处罚决定书,行政处罚处罚决定书应当载明7部分内容。
6.送达责任:行政处罚决定书作出后,应当在宣告后当场交付当事人;或者在行政处罚决定作出之日起七日内,依照民事诉讼法的有关规定送达当事人。
7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
 
2 行政强制 对违反《价格违法行为行政处罚规定》行为的强制 1.责令经营者暂停相关营业 【行政法规】《价格违法行为行政处罚规定》(2010年11月29日国务院第134次常务会议通过,国务院第585号令,自2010年12月4日起施行)
第十五条 政府价格主管部门进行价格监督检查时,发现经营者的违法行为同时具有下列三种情形的,可以依照价格法第三十四条第(三)项的规定责令其暂停相关营业:
1、违法行为情节复杂或者情节严重,经查明后可能给予较重处罚的;
2、不暂停相关营业,违法行为将继续的;
3、不暂停相关营业,可能影响违法事实的认定,采取其他措施又不足以保证查明的。
喀左县物价局 1.立案责任:通过各种渠道投诉、举报的,同级政府或者上级机关交办的,有关部门移送的,在监督检查中发现的,涉嫌价格违法行为,决定是否立案。
2.调查取证责任:价格主管部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,当事人口头陈述申辩的,执法人员应当记录,并经当事人签名或者盖章。
3. 审理审查责任:案件审理是在案件调查终结后,以案件调查报告为基础,对案件进行审核并提出处理意见的过程。案件审查是价格主管部门负责人依据相关规定在案件审理后,对案件调查报告、案件审理情况、当事人的陈述申辩意见或者听证情况等进行复核并做出决定的过程。
4.告知责任:作出行政处罚决定之前,应当书面告知当事人拟作出的行政处罚决定以及作出行政处罚决定的事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩权利;符合听证条件的,应当一并告知听证的权利;当事人因价格违法行为致使消费者或者其他经营者多付价款的,还应当告知当事人应当退还的金额、未退还的予以没收,以及根据退还情况拟给予的罚款。5.决定责任:作出行政处罚决定之前,对当事人因价格违法行为致使消费者或者其他经营者多付价款的,责令当事人限期退还。难以查找多付价款的消费者或者其他经营者的,责令公告查找。价格主管部门作出行政处罚决定,应当制作行政处罚决定书,行政处罚处罚决定书应当载明7部分内容。
6.送达责任:行政处罚决定书作出后,应当在宣告后当场交付当事人;或者在行政处罚决定作出之日起七日内,依照民事诉讼法的有关规定送达当事人。
7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
2 行政强制 对违反《价格违法行为行政处罚规定》行为的强制 2.对相关证据依法先行登记保存的强制措施 【法律】《中华人民共和国价格法》(19971229日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过,19971229日国家主席令第九十二号公布,自199851日起施行)
第三十四条
政府价格主管部门进行价格监督检查时,可以行使下列职权:在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,可以依法先行登记保存,当事人或者有关人员不得转移、隐匿或者销毁
喀左县物价局 1.立案责任:通过各种渠道投诉、举报的,同级政府或者上级机关交办的,有关部门移送的,在监督检查中发现的,涉嫌价格违法行为,决定是否立案。
2.调查取证责任:价格主管部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,当事人口头陈述申辩的,执法人员应当记录,并经当事人签名或者盖章。
3.审理审查责任:案件审理是在案件调查终结后,以案件调查报告为基础,对案件进行审核并提出处理意见的过程。案件审查是价格主管部门负责人依据相关规定在案件审理后,对案件调查报告、案件审理情况、当事人的陈述申辩意见或者听证情况等进行复核并做出决定的过程。
4.告知责任:作出行政处罚决定之前,应当书面告知当事人拟作出的行政处罚决定以及作出行政处罚决定的事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩权利;符合听证条件的,应当一并告知听证的权利;当事人因价格违法行为致使消费者或者其他经营者多付价款的,还应当告知当事人应当退还的金额、未退还的予以没收,以及根据退还情况拟给予的罚款。5.决定责任:作出行政处罚决定之前,对当事人因价格违法行为致使消费者或者其他经营者多付价款的,责令当事人限期退还。难以查找多付价款的消费者或者其他经营者的,责令公告查找。价格主管部门作出行政处罚决定,应当制作行政处罚决定书,行政处罚处罚决定书应当载明7部分内容。
6.送达责任:行政处罚决定书作出后,应当在宣告后当场交付当事人;或者在行政处罚决定作出之日起七日内,依照民事诉讼法的有关规定送达当事人。
7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
2 行政强制 对违反《价格违法行为行政处罚规定》行为的强制 3责令限期退还、责令公告查找 【行政法规】《价格违法行为行政处罚规定》(20101129日国务院第134次常务会议通过,国务院第585号令,自2010124日起施行)
第十六条
本规定第四条至第十三条规定中的违法所得,属于价格法第四十一条规定的消费者或者其他经营者多付价款的,责令经营者限期退还。难以查找多付价款的消费者或者其他经营者的,责令公告查找。
喀左县物价局 1.立案责任:通过各种渠道投诉、举报的,同级政府或者上级机关交办的,有关部门移送的,在监督检查中发现的,涉嫌价格违法行为,决定是否立案。
2.调查取证责任:价格主管部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,当事人口头陈述申辩的,执法人员应当记录,并经当事人签名或者盖章。
3. 审理审查责任:案件审理是在案件调查终结后,以案件调查报告为基础,对案件进行审核并提出处理意见的过程。案件审查是价格主管部门负责人依据相关规定在案件审理后,对案件调查报告、案件审理情况、当事人的陈述申辩意见或者听证情况等进行复核并做出决定的过程。
4.告知责任:作出行政处罚决定之前,应当书面告知当事人拟作出的行政处罚决定以及作出行政处罚决定的事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩权利;符合听证条件的,应当一并告知听证的权利;当事人因价格违法行为致使消费者或者其他经营者多付价款的,还应当告知当事人应当退还的金额、未退还的予以没收,以及根据退还情况拟给予的罚款。
5.决定责任:作出行政处罚决定之前,对当事人因价格违法行为致使消费者或者其他经营者多付价款的,责令当事人限期退还。难以查找多付价款的消费者或者其他经营者的,责令公告查找。价格主管部门作出行政处罚决定,应当制作行政处罚决定书,行政处罚处罚决定书应当载明7部分内容。
6.送达责任:行政处罚决定书作出后,应当在宣告后当场交付当事人;或者在行政处罚决定作出之日起七日内,依照民事诉讼法的有关规定送达当事人。
7.执行责任:依照生效的行政处罚决定,自觉履行或强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
3 行政奖励 对全县模范执行价格法规、政策单位和个人及举报、协助查处价格违法行为有功人员的表彰或奖励 【规章】《价格违法行为举报规定》(2004810日国家发改委第15号令公布,2004101日起施行)第六条 价格主管部门办理价格违法行为举报的主要职责是:(五)对举报价格违法行为的有功人员进行鼓励。
【行政法规】《辽宁省价格监督检查条例》(经
20061月13日辽宁省第十届人大常委会第二十三次会议通过修正)
第十八条 对模范执行价格法规和政策的单位和个人,以及举报、协助查处价格违法行为的有功人员,由物价管理部门给予表彰或奖励。
喀左县物价局 1.决定责任:价格监督检查部门,决定表彰或奖励对象。
2..审核责任:价格主管部门对拟表彰或奖励对象进行审查。
3..表彰或奖励责任:价格主管部门对表彰或奖励对象进行表彰或奖励。
4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
4 其他权利 重要商品和服务价格管理 【法律】《中华人民共和国价格法》(19971229日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过)
第五条:国务院价格主管部门统一负责全国的价格工作。国务院其他有关部门在各自的职责范围内,负责有关的价格工作。县级以上地方各级人民政府价格主管部门负责本行政区域内的价格工作。县级以上地方各级人民政府其他有关部门在各自的职责范围内,负责有关的价格工作。第十八条:下列商品和服务价格,政府在必要时可以实行政府指导价格或者政府定价:(一)与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格;(二)资源稀缺的少数商品价格;(三)自然垄断经营的商品价格;(四)重要的公用事业价格;(五)重要的公益性服务价格。
【规范性文件】辽宁省物价局《关于对指定销售商品价格管理办法(试行)》(辽价发
[1999]101号,199992日起实行)
指定销售商品范围(
1)国家法律、法规规定定点、定向销售的商品。(2)市以上政府和省以上业务主管部门指定单位销售的各种票据、帐簿、凭证、表格等印刷品。(3)根据管理需要,由政府职能部门及其委托单位和有关事业单位代售的商品。(4)有关行业统一配售的商品。
【规范性文件】《辽宁省定价目录》(辽价发
[2003]137号,2003101日起实行)
19条:风景区、博物馆、纪念馆、文物古迹、公园等门票价格及参观点内交通运载工具价格,省物价局管理以外的游览参观点,授权市、县人民政府定价。
【规范性文件】《关于贯彻
<辽宁省定价目录>的补充通知》(辽价发[2006]100号,2006830日起实行)全文适用。
室内煤气管道改造费,授权市、县人民政府定价。
喀左县物价局 1.受理责任:业务科室接受申请,要求提供相关材料。
2.审查责任:科室集体讨论,决定初审意见。
3.决定责任:科室报局领导审定;必要时经局审价委员会议定,按法定程序举行听证会;发文。
4.送达责任:决定审批的,及时送达申请人。
5.事后监管责任:按价格管理要求,对其进行日常监督。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
5 其他权利 政府制定价格成本监审 【规章】《政府制定价格成本监审办法》(国家发改委令第42号:经国家发展改革委主任办公会讨论通过,自200631日起施行)
第二条
  政府价格主管部门制定或者调整实行政府指导价、政府定价的商品和服务价格(以下简称制定价格)过程中的定价成本监审行为,适用本办法。
第四条
  成本监审具体工作由各级人民政府价格主管部门的成本调查机构(以下简称成本调查机构)组织实施。各级成本调查机构负责本级价格主管部门定价权限范围内的成本监审具体事务,也可接受上级价格主管部门委托或下级价格主管部门请求对相关经营者成本实施成本监审。
喀左县物价局 1.制定方案责任:成本监审机构依据成本监督审目录和价格主管部门工作安排,制定成本监。审方案
2.通知责任:向被监审单位发出通知。
3.成本资料初审责任:对经营者提交的成本资料进行初审,资料不全的,一次性告知补齐。
4.成本审核责任:对成本资料进行审核。
5.出具报告责任:对成本资料审核后,核定经营者定价成本。向价格主管部门提交成本监审报告。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
6 其他权利 农产品成本调查 【规章】《农产品成本调查管理办法》(国家发展计划委员会:计价格[1999]797 199975日发布执行)
第三条 本办法所称农产品成本调查(以下简称成本调查),是指政府价格主管部门与有关业务部门为满足宏观经济调控和价格管理的需要,按照规定的统一调查表式和方法,对农产品生产经营成本及相关经济指标进行调查的行政活动。
第四条 农产品成本调查实行统一领导、分级负责。国家发展计划委员会负责全国成本调查工作,县级以上地方各级人民政府价格主管部门负责本地区的成本调查工作。各级有关业务部门配合价格主管部门做好本部门分管的农产品成本调查工作。
喀左县物价局 1.下达调查任务的责任。成本调查机构向成本调查点下达常规调查、专题调查、专项调查任务。
2..审核责任:对调查数据进行初步审核。
3..汇总责任:对审核后的调查数据进行汇总。
4..分析责任:对调查数据进行分析,撰写调查分析报告。
5..上报责任:按不同调查品种和市场监测时限,上报调查结果。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
7 其他权利 市场商品价格监测 【法律】《中华人民共和国价格法》(19971229日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过)
第二十八条:为适应价格调控和管理的需要,政府价格主管部门应当建立价格监测制度,对重要商品、服务价格的变动进行监测。
喀左县物价局 1.跟踪责任:确定重要商品和服务价格监测品种,进行跟踪。
2.采集数据责任:确定监测点,按时间要求对监测品种价格进行采集。
3.分析责任:对采集的价格数据进行核实、汇总、分析。
4.预测责任:对监测期的价格情况进行分析预测,发现倾向情问题,撰写分析报告。
5.审核责任:责任领导对监测结果进行审核。
6.上报责任:价格监测表、分析材料按要求上报。
7.公布责任:根据需要,通过不同方式向社会进行公布。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
8 其他权利 受理价格举报、投诉 【规章】《价格违法行为举报处理规定》(2014115日公布,国家发改委第6号令,201451日起施行。)
第二条
公民、法人或者其他组织(以下简称举报人)对违反价格和收费法律、法规、规章和其他规范性文件规定的行为向价格主管部门举报(以下简称价格举报),价格主管部门处理价格举报,适用本规定。
 第三条 县级以上地方人民政府价格主管部门应当向社会公布12358举报电话、网上举报平台、通讯地址、接待的时间和地点等相关事项。
喀左县物价局 1.公布举报方式责任:县级以上地方人民政府价格主管部门应当向社会公布12358举报电话、网上举报平台、通讯地址、接待的时间和地点等相关事项。
2..受理、审查责任:价格主管部门接收举报后应当及时进行审查,属于收到举报的价格主管部门管辖范围,并且不属于本规定第六条第(二)、(三)、(四)、(五)项情形的,予以受理;不属于收到举报的价格主管部门管辖范围的,应当在7个工作日内转至有管辖权的价格主管部门处理。
3.告知责任:价格主管部门应当自收到举报之日起7个工作日内告知举报人是否受理或者转办;举报办结后 15 个工作日内告知举报人对被举报的价格违法行为的处理结果。
4.处理责任:价格主管部门依法对被举报的价格违法行为进行调查后,依据《价格行政处罚程序规定》的规定作出行政处罚、不予行政处罚、移送有关行政机关处理等决定或者不予立案的,为举报办结。价格投诉应当自受理之日起 60 日内办结。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 


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