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发挥市场监管职能 助力县域经济发展——县市场监督管理局

信息来源:朝阳市人民政府网站 发布日期:2020年3月3日浏览:517
发挥市场监管职能 助力县域经济发展——县市场监督管理局

 

发挥市场监管职能 助力县域经济发展

——“走进利民热线直播间”文稿

喀左县市场监督管理局副局长  黄忠辉


 

主持人:听众朋友,上午好,欢迎收听利民热线“政务公开”专题节目,我是主持人***。今天我们直播间邀请到了喀左县市场监督管理局副局长黄忠辉同志,来为听众朋友们解答政务公开方面的问题。你好,黄局长。

黄忠辉:主持人你好,听众朋友,大家好!很高兴参加利民热线“政务公开”专题访谈栏目,感谢朝阳市政务公开办举办的这次“政务公开走进利民热线直播间”活动,提供这样一个与大家交流的平台,我代表喀左县市场监督管理局全体干部职工对社会各界多年来对喀左市场监管工作的关心、理解和支持表示衷心的感谢,也欢迎广大听众朋友就我局政务公开相关工作与我直接沟通交流,为我们推进和改善工作提出宝贵意见。

主持人:大家知道,市场监管部门是负责市场经济秩序监管和综合执法的重要部门,可以说与市场主体和人民群众生产生活息息相关,经过新一轮的机构改革,新调整的市场监督管理局主要有哪些职责,请黄局长给我们做下介绍,好吗?

黄忠辉:好的。喀左县市场监督管理局成立于2015年4月10日,是由我县原工商行政管理局、食品药品监督管理局和质量技术监督局三局整合而成,按照喀左县机构改革实施方案要求,2019年,又将科学技术局知识产权管理相关职责和物价局价格监督检查职能一并划入。同时还承担喀左县食品安全委员会日常工作。主要负责组织市场监管综合执法,规范和维护市场经营秩序,贯彻执行质量强县战略、负责工业产品质量安全、食品药品安全、特种设备安全监管、统一管理计量标准、检验检测、认证认可工作、负责全县知识产权保护及商标、专利执法工作等。

实行统一的市场监管,是市场监管体制改革的重大突破,是市场监管制度实践的重大创新,对于新时代优化政府职能配置、完善现代化市场体系、推动高质量发展等具有重要意义。

一是有利于优化政府职能配置。改革打破原来分环节、分阶段、分领域的监管体制,按照精简、统一、效能的原则整合原来各部门的职能及业务,重新厘定、构建全流程、全链条式监管机制和监管体系,是对政府机构职能的重塑,将从根本上解决原有市场监管体制与新时代强化市场监管需要不匹配的问题,进一步强化市场监管、提升政府治理能力。

二是有利于完善现代市场体系。中国特色社会主义进入新时代,加快完善社会主义市场经济体制,必然要求进一步完善市场监管体制,建立统一开放竞争有序的现代市场体系。而建立统一开放竞争有序的现代市场体系,关键是要实行统一的市场监管。改革整合组建市场监督管理局,负责统一的市场监管,有利于全面清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,打破行政性垄断,防止市场垄断,加快要素价格市场化改革,实现产权有效激励、市场要素自由流动、市场价格反应灵活、市场竞争公平有序、企业优胜劣汰,激发各类市场主体活力,促进统一大市场的繁荣发展。

三是有利于消除市场监管“九龙治水”的弊端。市场监管机构改革,将政府对流通领域的商品监管、生产领域的质量监管、生产和流通领域的食品和药品监管、价格监管、知识产权保护、反垄断、消费维权等市场监管职能归一,打破多年来市场监管推行的“分段监管为主、品种监管为辅”的多部门管理体制,实行统一监管、综合执法,有利于从体制机制上消除“九龙治水”的弊端,充分利用统一监管和综合行政执法全覆盖的优势,解决多部门市场监管的职能交叉、互相扯皮、监督管理不到位的问题。

主持人:经过黄局长的介绍,我们对县市场监督管理局有了一个更加全面的认识。市场监管部门集监管执法、经济服务、技术支持、安全保障职能于一身,既是经济建设的重要部门,也是民生实事实施的重要主体,地位特殊,工作任务繁杂。请问黄局长,我们市场监管系统如何在优化营商环境中找准发力点?今年我局采取了哪些措施来进一步优化我县营商环境的?

黄忠辉:从国家、省、市、县各层面的重视程度和要求部署上看,优化营商环境,促进经济发展,这已是当前我们的首要任务,市场监管局作为政府的重要职能部门,是政府“放管服”改革的终端和末梢,是服务企业的前沿阵地,与经济发展息息相关,我们深刻地感受到了在优化营商环境中的责任之重、担子之重、使命之重。

市场监管部门要想在优化营商环境中取得新的突破,就必须坚持在服务形式上按企业需求而为,在服务内容要重在精准、专业和高效。这既是我们市场监管工作职能在优化全县营商环境中的全面体现,也是全系统推进优化营商环境工作的有力“抓手”,更是巩固市场监管部门地位、提升形象的重要途径。我们必须举全系统之力,打赢优化营商环境这场持久战、攻坚战,切实把市场监管职能履行到位,切实为全县经济转型升级和提质增效提供有力支持。我们的工作目标就是要在进一步优化全县营商环境中当样板、走前列、作表率。努力取得执法监管和服务发展的“双赢”。“让政府放心、让企业顺心、让百姓舒心”。

为确保优化营商环境取得实实在在的效果,今年以来,我局采取有效措施,精心组织,周密部署,强力推进。

一是加强领导,明确责任。我局成立了优化发展环境领导小组,并抽调专人组建了优化发展环境管理办公室,负责组织、协调、督导工作。制定了《喀左县市场监督管理局优化营商环境精准帮扶企业活动方案》,细化分解企业困难帮扶的解决时间表、路线图、明确了责任分工,务求精准帮扶取得实效。班子成员带头更新观念,带头转变作风,带头提升服务质量,以实际行动引领干部职工推动环境优化。

二是深入开展“精准帮扶一企一策”系列主题活动。以企业问题为导向、以精准服务为目标,专业定向施策,全力打造“技术帮企”“融资助企”“商标强企”“品牌兴企”“诚信建设”等专业服务品牌,全面建立“一企一策”帮扶体系。真正做到对症下药,精准服务。

三是变被动坐等服务为主动出门寻找服务,变行政指导为服务引导。创新推出“政企互动直通车”服务模式,业务服务直接入园进企,主动帮助企业破解发展难题,让广大民企在优化营商环境中收获到实实在在的经济效益,真真正正做到了政企沟通“零距离”。

四是严格规范执法,积极探索执法体制机制改革。全力推进“双随机、一公开”监管改革,建立和完善“一单两库一细则”。倡导“人性化”执法,积极探索说理式行政处罚及柔性执法工作模式。在坚持法理情理并重基础上,我们增加了“说、劝、帮、引”等柔性执法制度,以自愿为原则,以非强制性为导向,灵活运用各类行政指导,实现了从“刚性监管”为主向“刚柔相济”的监管模式转变,为从根本上杜绝系统内部职责交叉、多头执法、重复执法、处罚不规范、裁量不统一等影响营商环境的执法弊端。我局从改革执法体制机制等根本性问题上入手,制定《喀左县市场监督管理局监管事权划分意见》。整合执法主体,集中执法权限,构建专业执法新体制。彻底摒弃了过去全员执法、多层次执法和“科科所所全办案”的执法模式,有效解决了无序检查、影响企业生产经营活动的历史顽疾。

五是密切配合、完善涉企检查协调机制。县局进一步修订和完善了涉企联合检查制度,明确联合检查的执法程序、时间安排、执法要求以及联席会议、信息通报等工作机制。股室、队、所在对同一监管对象进行检查时,必须在有监管权限股室的牵头下,联合进入监管执法服务。确保涉企检查中不出现交叉检查、多头检查和重复检查现象。

六是整顿和规范涉企收费,减轻企业负担。严格实行入企检验检测一次性打包制度,合并瘦身涉企检验检测项目,切实减轻企业负担。认真落实上级有关部门减负工作要求,对涉及检验检定收费项目,严格按照国家有关文件要求予以减收。对一些特别困难的企业,在为企业做好检验检定的前提下,严格按程序进行减免。

主持人:民营经济是稳定经济的重要基础,是经济持续健康发展的重要力量。在不同时期、不同场合,习近平总书记反复强调民营经济的重要作用、重要地位,一再阐明我国基本经济制度,为民营经济发展坚定了信心。喀左市场局采取了拿些新举措来扶持壮大民营企业发展的。

黄忠辉:机构改革以来,市场监管部门提出一系列鼓励、支持、引导民营经济发展壮大的政策举措,是民营经济发展的重要见证者和有力推动者。今年以来,根据朝阳市加快民营经济发展二十七条政策措施和市市场局关于支持服务民营经济加快发展的若干意见,我局从营造三个环节入手,为民营企业发展做好降成本、优服务、扶发展、护公平“四篇文章”,推动我县民营经济高质量发展。

一是营造高效便利的市场准入环境,拓展民营企业发展空间。提供更加便利的企业准入服务,指导推行“证照分离”改革、指导工业产品生产许可证办理和食品生产经营许可便利度改革、优化企业退出市场机制。

二是营造公平有序的市场竞争环境。更大力度加强监管执法,保障民营企业公平参与市场竞争。围绕建设全国统一大市场目标,健全竞争政策体系,坚持竞争中立原则,对所有市场主体一视同仁、同等对待。全面落实公平竞争审查制度,加强反垄断执法工作,强化反不正当竞争执法和知识产权保护,大力推进随机监管、信用监管,坚持依法监管和包容审慎监管相统一。

三是营造宽松和谐的市场成长环境。持续有效清理规范涉企审批中介服务,千方百计解决民营企业解决融资难题,加大力度指导帮助民营企业夯实质量基础,组织实施“个转企”工程,推动企业发展壮大。增强民营企业获得感,充分发挥民营经营在推动供给侧结构性改革,推动高质量发展,建设现代化经济体系中的重要主体作用,全力支持民营企业走向更加广阔的舞台。

主持人:“守合同重信用”企业公示活动,是工商和市场监管部门三十多年来推进企业信用建设树立的“金字招牌”,受到社会各界的普遍认可和广大企业的欢迎。请黄局长给我们介绍一下喀左县市场监管局“守合同重信用”企业公示活动开展情况。

黄忠辉:为积极倡导企业文明诚信经营,提高企业合同信用管理水平,我局把开展 “守合同重信用”企业评选公示活动作为加快推进市场主体信用信息公示系统建设的重要抓手,不断增强企业的法制意识和信用度,推动企业健康发展,取得了良好的社会效果。

一是持续加大政府推动力度。我们按照“政府推动、市场化运作、企业广泛参与”的原则,早在2014年转发了朝阳市人民政府《关于促进经济增长的若干意见》,文件明确了对守重企业参加工程招标、承包活动时,履约保证金减半收取的优惠政策。

二是持续坚持科学认定标准。积极指导企业规范填写申报材料,解答申报企业在填写中碰到的疑难问题;帮助企业完善内部管理制度;并广泛征求税务、环保、金融、人社、法院、安监等部门的意见,对有不良信用记录的企业实行“一票否决”,从而保证了所公示的国家级、省级、市级守合同重信用企业的质量,提升了守重企业的社会公信力。

三是持续实施政策激励措施。我们坚持从机制上增强争创守重企业称号的积极性,与银行等金融部门联合开展“抵押融资、信用助贷、诚信共赢”等主题活动,给予不同等级的守重企业不同等级的信用贷款授信额度,并建立守重企业融资需求档案,定期向银行推荐守重企业,帮助守重企业拓宽融资渠道。帮助守重企业争创著名、驰名商标,鼓励守重企业开展质量体系认证,引导守重企业申报省、市名牌产品,进一步提升守重企业“含金量”。

四是持续发挥示范引领作用。今年,组织工作人员深入企业走访,宣传、告知“守合同重信用”的重要意义,并列举县内典型的“守合同重信用”企业的优越性,对“守合同重信用”企业在新闻媒体上进行宣传报道,扩大“守合同重信用”企业的社会知名度和发挥示范引领作用。

主持人:“民以食为天,食以安为先”,食品安全是一项重大的民生工程,近年来,食品安全已经成为公众最为关注的热点问题之一。我们了解到,2019年,朝阳市包括我们喀左县都开展了食品安全建设年工作,在食品安全建设年中我们主要采取了哪些工作措施?

黄忠辉:对喀左县来说,开展食品安全建设年工作,是贯彻党的十九大精神、落实国家食品安全战略的实际行动,是提升食品安全治理水平、保障人民群众吃的安全放心的重要举措,不仅可以改善全县食品安全状况,而且可以加快食品产业优化升级,是一项实实在在的民生工程、民心工程,功在当今、利在后世。

今年以来,喀左县委、县政府高度重视,将食品安全建设年工作当作一项政治任务,摆在各项工作的首位,层层分解任务,并纳入年度经济社会发展目标考核。党政“一把手”亲自研究部署推动工作,亲自调度、协调重难点问题,带头抓好食品安全工作落实。建立了县、乡、村“三级联动”和部门横向联合的协作机制,形成了全县上下一盘棋,协调联动抓的良好局面。

一是强化党政同责。研究制定《食品药品安全党政同责实施意见》《喀左县食品安全建设年工作方案》《食品安全重点工作安排》等相关文件,保障各项工作有效落实,县政府将食品安全工作列入政府工作报告和全县民生工程,成立了食品安全建设年工作领导小组,由县长担任组长,分管县长任副组长,县直部门、各镇街主要负责人为成员,组织领导全县的食品安全工作;在我局设立了食品安全工作领导小组办公室,具体负责建设年工作的组织推进。各镇街、各相关部门也都相应成立了组织机构,制定工作措施,落实工作责任,全力推动食品安全建设年工作。

二是建立目标责任机制。年初,组织召开全县食品安全工作会议,对年度食品安全先进单位和个人进行表彰,安排部署全年食品安全工作,与各乡镇及食安委成员单位签订食品安全工作责任状。对23个乡镇和13个食安委成员单位食品安全工作开展情况进行督查检查,并将督察检查结果予以通报,督促保障全面工作按时按要求完成。

三是完善网格监管机制。将全县分为23个食品监管网格,实行包保责任制,按照“片区清、人员明,主体清、状态明,责任清、任务明”的原则,机关与各股室、事业单位、各基层所签定了《食品安全工作目标责任书》,将各个环节的食品安全监管工作纳入年度工作目标责任制管理,以“划分网格、职能到位、责任到人”的监管模式,建立食品经营主体分布图和监管区域责任图,把食品安全工作纳入相应网格,做到无缝衔接全覆盖,夯实监管基础,织密监管网底。

四是强化重点领域治理。坚持问题导向,统一安排部署,分类推进实施,针对群众日常消费量比较大的食品及食用农产品,突出重点场所、重点时段和高风险领域,集中力量开展节日期间食品安全、食品、保健食品欺诈和虚假宣传、春秋两季学校食堂(托幼机构)及其周边、农村集贸市场食品市场安全、防控非洲猪瘟疫情等专项整治,着力解决群众最关心的热点问题,消除群众疑虑。截至目前,共检查食品生产经营单位9559户次,集贸市场43处,食品送货车105台次,食品批发经营者125户次,下发责令改正通知书251份,完成食品抽检300批次,快检1660批次,查扣不合格食品900公斤,立案查处32件。

五是营造浓厚的宣传氛围。组织召开专题新闻发布会,通报工作进度,以进校园、进社区、进农户、进企业的“四进”活动和“3.15”、在职党员进社区、食品安全宣传周等活动为载体,开展大型食品安全宣传活动、专题知识讲座,今年以来,共举办知识讲座6场,累计发放宣传资料3万余份,参与人数超过5000人,最大限度延伸食品安全工作触角引导公众广泛参与,营造人人关心食品安全、人人参与食品安全建设工作的社会氛围,在全县掀起铺天盖地的食品安全建设工作热潮。

主持人:今年年初,我市开展了“春雷行动2019”暨整治“保健”市场乱象百日行动,这项行动开展以来,也倍受社会各界的关注,想了解一下,咱们喀左市场监督管理局在行动中采取了哪些做法,取得了怎样的成效?

黄忠辉:国务院13个部委局联合下发《关于开展联合整治“保健”市场乱象百日行动的通知》后,我局立即行动,全面整治“保健”消费领域存在的突出问题,保障保健市场消费安全,大力开展“保健”市场乱象专项整治行动,取得了良好的效果。

一是强化组织领导,精心安排部署。成立由党组书记、局长任组长,分管领导具体抓落实的专项行动领导小组,结合我县和部门实际,召开局党组会议、专项部署会议、协调推进会议,印发《喀左县市场监督管理局整治“保健”市场乱象百日行动方案》,明确专项整治工作目标和各部门责任,确保专项行动达到预期目标、取得扎实成效。

二是强化摸底排查,扎实掌握“第一手”资料。全面排查辖区保健市场经营单位,并做到现场留痕。重点检查经营单位的经营范围、经营资质、索证索票、台账建立等情况,确保保健产品质量合格、供货渠道正当。针对各类涉嫌传销的“保健”体验场所,开展全方位拉网式排查,重点检查保健产品欺诈和虚假宣传行为,严控风险隐患。对重点产品、重点场所、重点经营户进行了地毯式的检查。行动共出动执法人员346人次,检查各类重点区域场所172个,开展行政指导、行政约谈120人次。

三是强化协同联动,形成齐抓共管的整治格局。加强横向协同,严格落实属地责任,增强与公安等部门间沟通协作,形成齐抓共管的整治格局。加强纵向联动,对照任务分工各司其职,严格遵守信息报送制度,积极参与联动,第一时间发现线索、第一时间进行上报。

四是强化舆论宣传,营造大众参与的良好氛围。一方面借力电视、报纸和网络等平台,大力宣传“保健”市场整治的重要意义、整治重点、整治方案。在市场、超市、宾馆、车站、社区、乡村等地发放宣传单、宣传手册;另一方面针对保健食品欺诈和虚假宣传易发时段和高危人群的特点,深入社区、老年活动中心等场所发放宣传册,开展宣讲授课,结合身边典型案例,用通俗易懂的语言向群众宣传“保健”市场防骗知识。同时充分利用消费维权站公示栏、电子显示屏等方式频繁播报消费警示,并设立了举报箱、投诉平台,全县建立了全方位、无死角的立体宣传网络。截至目前,共发放各类宣传单、宣传手册3万余份,张贴宣传海报、条幅、标语40余条,开展专题宣讲3场,累计参与人数超过1000人。

五是强化执法检查,形成对违法行动的高压态势。重点检查保健产品经营单位是否具有合法经营资质、是否存在虚假宣传夸大功效、是否未经批准宣称具有疾病预防或治疗功能、是否经营假冒保健食品文号、标志以及未经批准而声称特定保健功能的普通食品等情况。及时揭露和曝光违法行为,形成打击保健产品欺诈和虚假宣传的高压态势。行动中,共立案查处20件,其中排查虚假宣传、违法广告3例,无证无照经营2件,制售假冒伪劣产品行为1件。

主持人:刚才咱们说到食品安全,说到保健市场,我想问一下黄局长,咱们市场监督管理局是如何保证人民群众用药安全的?

黄忠辉:一是强化责任落实。一方面制定监管计划,召开工作会议,落实监管责任,另一方面实行诚信管理,签订承诺书,落实经营使用单位主体责任,规范经营使用行为。二是创新开展药店“双随机”飞行检查。制定《喀左县市场监督管理局2019年药品流通环节飞行检查工作计划》,明确检查内容、严格工作时限、落实检查责任,下达责令整改通知书24份,依法立案查处药店13家,“双随机”飞行检查扩大了监管覆盖度,有效提高了监管精准度。三是持续开展各类专项执法检查。开展城乡结合部和农村地区药店诊所、药店执业药师“挂证”、中药饮片质量、疫苗、特殊管理药品、含特殊药品复方制剂、含麻黄碱复方制剂等整治行动,今年以来,共检查各类药品和医疗器械经营使用单位1005家次,下达责令整改通知书139份,立案查处35件,移送公安机关2件,规范了药品经营行为,维护了辖区药品流通秩序,保障了公众用药安全。四是做好药品和医疗器械不良反应监测。截止目前,共上报药品不良反应监测报告218例,其中新的、严重的90例,上报可疑医疗器械不良反应事件40例,其中严重报告10例,上报化妆品不良反应事件16例。

主持人:当前我县城镇化步伐加快,特种设备数量快速增长,安全监管形势严峻,请您给大家介绍一下我区的特种设备的现状,为保障特种设备安全,采取了哪些措施?

黄忠辉:好的。特种设备是指危险性大、涉及群众生命安全的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内机动车辆等。近两年,随着工业强县和城镇化带动战略的深入实施,喀左县特种设备数量快速增长,目前,全县共有特种设备使用单位244家,其中重点监控单位76 家,一般监控单位168家,停用设备使用单位39家,共有特种设备1331台,在用特种设备1241台,其中压力容器413台(其中停用79台,涉氨企业6家、民用燃气和车用气瓶充装单位10家),锅炉97台(停用22台),电梯737部(其中停用19部,医梯6部、自动人行道8部、扶梯31部、货梯3部),起重机械369台(其中用于吊装熔融金属的5家5台),游乐设施8台,压力管道90条/36km,厂车60辆,工业气瓶2030只,民用气瓶20000只,车用气瓶499只。

2019年,喀左县市场监督管理局按照特种设备安全隐患专项整治工作要求,全面推进特种设备监管。一是做好预防和排查工作。对照《特种设备现场使用单位责任清单》规定,按照《特种设备现场安全监督检查规则》及市县日常检查计划要求,认真开展特种设备安全日常监督检查工作,截止目前,共抽查特种设备230台,发现问题30项,下达特种设备指令书4份。二是加大安全检查力度,组织开展两节两会期间特种设备安全隐患大排查暨特种设备安全生产“百日攻坚战”、危险化学品企业在用特种设备专项检查、特种设备领域安全隐患等专项整治,确保专项整治无死角、全覆盖,发现安全隐患的,督促相关单位立即整改,截至目前,共检查特种设备使用单位140家,抽查检查各类特种设备387台(条),检查发现各类问题99项,下达特种设备指令书12份。三是加大宣传力度,利用3.15、5.15和“安全生产月”“安全生产喀左行”等活动开展社会宣传,发放各类宣传材料2600份。四是组织开展急救援演练。分别组织企业开展电梯困人应急救援演练和燃气泄漏应急抢险演练,切实提高应急预案的实用性和可操作性,引导公众和企业做好安全防范工作,提高特种设备应急管理水平。

主持人:近年来,我们也看到,市场监管部门对于虚假广告的治理,一直都没有松懈。但是,虚假广告仍然存在,而且新的业态,像互联网时代,很多互联网企业,我们看不见商品究竟是什么样,也给一些虚假的传播有了可乘之机。如何整治这些虚假广告的存在,我们现在有没有新的或者进一步的措施?

黄忠辉:虚假广告确实是危害性很大,误导消费者,使群众的利益受到损害。治理虚假广告,特别是互联网的虚假广告,这是市场监管总局的一项重要任务。

今年以来,喀左县市场监督管理局突出民生热点,采取三项举措加大广告市场监管力度,保障全县广告市场健康、有序、规范发展。

一是强化宣传引导,提升公众广告意识。以“3.15”消费者权益日、“5.15”政务公开日等活动为契机,以《广告法》《广告管理条例》等法律法规为主要内容,开展形式多样的宣传活动,一方面引导各媒体平台、广告发布者和经营者进一步强化自律意识,正确认识理解广告,依法依规发布广告,另一方面,提高广大消费者识别辨别虚假违法广告的能力,积极维护自身权益。2019年,累计发放各类宣传资料100份,有效营造了良好的广告发布氛围。

二是强化重点治理,维护广告市场秩序。加强重点领域广告监管与整治,积极开展农村广告市场专项整治行动,加大对辖区广告主、广告经营者、广告发布者的巡查检查,重点强化对农村和城乡结合部等区域发布的食品、农药、兽药、饲料、种子、种畜禽、种苗和养殖广告进行全面清理检查,及时发现和处理违法广告。

三是强化实时监测,规范广告发布行为。对全县各主要街道、各乡镇集贸市场等重点区域在墙体、展示牌、建筑围挡、店牌等媒介上发布的广告以及通过车体、LED屏幕、印刷品、产品包装物、殿堂门厅等形式发布的广告进行清查,共监测甄别各类广告57次,未发现有违法广告内容;通过喀左县广播电视媒体广告监测系统平台,该平台覆盖喀左县新闻综合频道、喀左县影视频道、喀左县资讯频道发布的广告进行监测,截至目前,采集监测各类广告信息320条,处理37条疑似违法广告信息;对县域内提供互联网广告服务的喀左文明网、喀左在线两家网站和喀左在线手机客户端进行了实时监测,共检查上述媒体发布的互联网广告276条,排查违法线索16条,未发现虚假违法互联网广告。

主持人:现在,“有消费纠纷就拨12315。”对咱们市民来说已经是耳熟能详了。12315的这条消费者权益保护热线架起了百姓和政府的“连心桥”。请问黄局长,市场监管部门作为消费者权益保护的重要职能部门,在消费者权益保护方面还做了哪些工作呢?

黄忠辉:好的。保护消费者权益是全社会共同的责任,也是政府各个部门的职责,对市场监管部门来讲,当然保护消费者合法权益是我们重要的工作任务。喀左县市场监管部门成立以来,在消费者权益保护方面主要做了以下工作:

一是建立消费维权一体化平台。积极应对市场监管体制改革新形势下对消费维权工作的新要求,有效整合“12315”“12331”“12365”、全国12315互联网平台、喀左县政府网站投诉举报平台、“12345”、8890等各类投诉举报平台,统一接听热线电话,构建起了集受理咨询、申诉举报、分流查处和监督于一体的维权服务网络,实现了一个平台解决消费者全部投诉举报诉求的“公众诉求处置一体化”。

二是构建消费维权立体化网络。全面推进12315体系建设,积极构建12315、消协及各分会(站)多元化、全覆盖的维权网络体系,加快推进12315“四个平台”建设和“五进”工作,建立12315“五进”消费维权服务站25个,在辖区形成了企业和解、社会参与、舆论监督的新型立体化维权工作模式,不断提高12315网络覆盖率,扩大社会监督体系,延伸基层维权触角,努力把消费纠纷“化解在现场,解决在源头”。

三是理顺消费维权合理化链条。推进诉求办理机制,督查督办机制,提高消费维权效能。从受理程序、处理程序、办结反馈、办理期限等方面进行全面规范,加强案件转办督促工作,做到接诉即办、有案必查、查必有果,确保投诉举报案件事事有落实、件件有回音。规范热线受理流程,从消费者申诉举报受理、分流、督办、汇总、分析等方面,进一步规范热线受理工作,认真对待热线群众的诉求,确保受理及时、消费维权渠道畅通。

四是开展消费维权多元化宣传。把宣传作为消费维权利器,让群众熟悉知晓新消保法,并合理维权。围绕消费热点、新兴消费领域,以3.15、3.31、在职党员进社区、食品安全月、安全生产月等活动为契机,组织开展品质消费教育“进农村、进社区、进学校、进单位、进家庭、进企业、进景区、进商厦”等活动,积极提倡绿色文明和理性消费,增强全社会提升消费品质共识,在全社会营造一个每天都是“3.15”的良好氛围。

今年以来,喀左县消费维权网络累计回复各类投诉咨询810人次,受理投诉举报及消费纠纷案件491件,案件回复率和满意率均为100%,为消费者挽回经济损25万元。

主持人:回顾过去,我们做了大量工作,也取得了一定的成效,放眼未来,市场监管任重道远,黄局长,下一步,喀左市场监管工作的目标是什么?

黄忠辉:下一步,喀左县市场监督管理局将坚定不移的执行县委、县政府关于优化营商环境的目标要求,围绕激发民营经济活力,进一步优化营商环境,围绕高质量发展,进一步提升产品和服务水平,围绕改造消费环境,进一步释放消费潜力,不断加强和改善民生,增强人民群众的获得感、幸福感和安全感,兴一方经济,保一方平安,守一方净土,全力开创市场监管工作新局面,为促进全县经济持续健康发展和社会大局稳定作出新贡献。

主持人:好的,非常感谢黄局长做客“政务公开走进利民热线直播间”,通过您的介绍,我们对市场监管工作有了更全面的了解和认识,同时也祝愿咱们喀左县的市场监管工作再上一个新台阶。再次感谢黄局长,我们今天的利民热线就到这里。下期再见!

黄忠辉:谢谢主持人!谢谢广大听众朋友们!再见!

(责任编辑:常延庆)


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